公共文化服务体系建设助推本土非遗普惠传承探析

哈日巴日

内蒙古赤峰市巴林右旗格斯尔文化生态保护发展中心

025150

摘要：非物质文化遗产是地域特色文化的核心载体，普惠化传承是非遗活态保护的核心目标。

新时代公共文化服务体系以均等化、普惠化、便民化为建设核心，为本土非遗传承提供了阵

地、人才、资金、传播的全方位支撑，彻底改变了传统非遗小众化、碎片化、老龄化的传承

困境。本文立足基层公共文化建设实际，探析公共文化服务与本土非遗普惠传承的内在关联，

分析当前融合发展中存在的短板问题，探索二者深度融合的实践路径，旨在依托公共文化体

系优势，打通非遗全民传承壁垒，推动本土非遗文化扎根基层、惠及群众、代代相传。

关键词：公共文化服务；本土非遗；普惠传承；活态保护；基层文化建设

一、引言

非遗传承的根基在民间、主体在群众，脱离大众参与的非遗保护只是静态的文化留存，

无法实现活态延续。随着我国现代公共文化服务体系不断完善，城乡基层文化阵地全面覆盖、

文化惠民政策持续落地、数字化文化服务不断普及，为本土非遗普惠传承搭建了优质平台。

尤其在民族地区，丰富的民俗技艺、口头文学、传统艺术等非遗资源，不再局限于传承人师

徒传承、小众展演的单一模式，而是依托乡镇文化站、新时代文明实践站、传习所、公共文

化馆等载体，全面融入群众日常生活。

公共文化服务的普惠属性，与非遗“人民共享、人民传承”的发展理念高度契合。通过

公共文化体系的标准化建设、常态化服务、全民化普及，能够有效破解基层非遗传承范围窄、

受众少、活力弱的难题，推动非遗从“馆藏保护”走向“大众普及”，从“精英传承”变为

“全民共享”，为本土非遗可持续活态传承筑牢群众基础、制度基础和阵地基础。

二、公共文化服务体系助推本土非遗普惠传承的现实价值

（一）夯实传承阵地，实现非遗服务全域覆盖

公共文化服务体系构建了“旗县、乡镇、村居”三级公共文化阵地网络，文化馆、非遗

传习所、乡村文化大院、社区文化服务中心等基础设施全覆盖，为非遗普惠传承提供了固定

空间。相较于传统非遗零散传承的模式，标准化的公共文化阵地能够常态化开展非遗展演、

公益培训、体验课堂等惠民活动，让城乡群众尤其是偏远地区群众，足不出乡镇即可接触、

学习本土非遗技艺与文化，有效缩小城乡非遗文化获取差距，实现非遗服务均等化普惠。

（二）拓宽传承主体，激活全民参与文化活力

传统非遗传承高度依赖资深传承人，存在受众固化、人才断层、传承范围狭小等问题。

公共文化服务以普惠大众为核心，通过常态化的文化惠民活动，打破非遗传承的圈层壁垒。

公共文化部门通过组织非遗进乡村、进社区、进校园、进家庭等系列活动，面向老年人、青

少年、普通群众开展普及教育，将单一的师徒传承，转化为全民参与、全民学习、全民传播

的普惠传承模式，极大拓宽了非遗传承主体，激活基层文化内生动力。

（三）搭建传播平台，丰富非遗活化传承形式

数字化公共文化服务建设，为本土非遗传承赋能升级。各级公共文化场馆依托数字文化

馆、线上文化展厅、短视频公共传播平台，整合本土非遗资源，打造云端非遗课堂、线上非

遗展览、数字非遗数据库。突破时间与空间限制，让静态的非遗资料、动态的非遗技艺得以

全方位传播，适配新时代群众文化消费习惯，让本土非遗文化实现常态化、长效化、多元化

普惠传播。（四）完善保障机制，筑牢非遗长效传承根基

公共文化服务体系拥有完善的财政保障、人才培育、制度管理体系。基层公共文化工

作将非遗保护传承纳入常态化工作范畴，配备专职文化工作人员，落实专项文化资金，制定

非遗惠民服务制度。相较于民间自发传承的不稳定性，规范化的公共文化保障体系，能够持

续为非遗普及、传承人培育、非遗活动开展提供支撑，保障本土非遗普惠传承可持续推进。

三、当前公共文化服务赋能非遗普惠传承存在的问题

（一）阵地利用率不足，非遗融合深度欠缺

部分基层公共文化阵地存在重建设、轻运营的问题，文化站、传习所硬件设施完善，

但针对性非遗惠民活动频次不足。多数阵地仅在节庆时段开展短期展演，常态化非遗教学、

体验活动缺失，公共文化阵地的非遗普惠价值未能充分发挥。同时，公共文化服务内容同质

化严重，未能结合本土非遗特色打造专属文化产品，非遗与公共服务融合流于表面。

（二）专业人才匮乏，基层服务能力薄弱

基层公共文化工作人员多为兼职人员，缺乏非遗保护、文化策划、非遗教学的专业知

识，难以结合群众需求设计普惠性非遗活动。同时，非遗传承人与公共文化阵地联动机制不

健全，传承人参与基层公共服务的积极性不高，缺乏常态化驻点授课、公益展演的长效机制，

导致非遗普惠传承专业力量不足。

（三）普惠形式单一，群众参与积极性不足

当前非遗普惠传承多以展演、展览为主，互动式、体验式、创作式活动较少，内容形

式老旧单一，难以适配青少年、年轻群体的文化需求。多数群众仅为被动观赏，缺乏深度体

验和参与创作的渠道，导致群众参与粘性不足，非遗普惠传承停留在“知晓层面”，难以实

现“传承落地”。

（四）数字化赋能不足，线上普惠体系不完善

基层公共文化数字化建设相对滞后，本土非遗数字化资源整合不完善，线上非遗课堂、

数字非遗资源库内容更新缓慢、形式单一。同时，线上宣传推广力度不足，数字化公共文化

平台群众知晓度、使用率较低，未能充分发挥数字平台的普惠优势，线上线下融合的非遗传

承体系尚未完全建成。

四、公共文化服务体系助推本土非遗普惠传承的优化路径

（一）盘活公共阵地资源，打造常态化非遗普惠平台

依托三级公共文化阵地网络，因地制宜打造本土化非遗传习基地，将非遗普及纳入公

共文化常态化服务清单。乡镇文化站、村居文化大院固定每月开展非遗公益课堂、民俗展演、

技艺体验活动，结合地方特色非遗资源，打造“一镇一品、一村一特色”非遗文化服务品牌，

充分激活阵地价值，让公共文化阵地成为非遗普惠传承的主阵地。

（二）建强人才队伍，构建双向联动服务机制

一方面，加强基层公共文化工作人员专项培训，重点培训非遗保护、活动策划、文化传

播等专业技能，提升基层非遗普惠服务能力。另一方面，建立非遗传承人入驻公共文化阵地

常态化机制，出台激励政策，鼓励各级非遗传承人驻点开展公益教学、文化展演，同时培育

民间文化志愿者、青少年非遗爱好者，构建“专业传承人+基层干部+群众志愿者”的多元传

承队伍。

（三）创新服务形式，提升群众非遗参与体验

立足全年龄段群众需求，丰富非遗普惠服务形式。面向中老年群体，开展传统非遗展演、

民俗体验、技艺交流活动；面向青少年，打造非遗研学、手工创作、校本非遗课堂；结合乡

村文艺汇演、群众文化赛事，将非遗元素融入群众文娱活动，增强互动性和趣味性。推动非

遗从单向展示向双向互动转变，激发全民传承热情。

（四）深化数字建设，构建线上线下融合普惠体系加快基层公共文化数字化升级，整合本土非遗文字、图片、音视频资源，搭建本地化数

字非遗数据库和线上展厅。依托公共文化云平台、短视频新媒体，常态化推送非遗科普、技

艺教学、传承故事，打造云端普惠课堂。打通线上传播、线下体验的双向渠道，拓宽非遗普

惠传播边界，实现全民随时随地共享非遗文化。

五、结语

公共文化服务体系是本土非遗普惠传承的重要支撑和核心载体，二者深度融合，既是新

时代公共文化高质量发展的必然要求，也是非遗活态传承、全民传承的必由之路。依托完善

的公共文化阵地、人才、数字、制度优势，能够有效破解基层非遗传承的各类难题，推动非

遗文化走出小众圈层、走进千家万户。基层文化工作需持续深化二者融合创新，盘活本土非

遗资源、创新普惠服务模式，充分发挥公共文化惠民价值，让本土非遗文化在全民参与中薪

火相传、焕发新生。

参考文献

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