学校改扩建工程中既有建筑保护与施工安全协同管理

机制探讨

雷瑚

古蔺县恒蔺宇建筑工程有限公司，泸州市，646500。

摘要：在城市更新与教育设施升级的背景下，涉及既有建筑的学校改扩建项目

日益增多。此类工程的核心难点在于如何在有限场地内，协调好对原有建筑的鉴

定、加固、防护等保护性作业，与土方开挖、结构新建等高风险施工活动之间的

空间与时间关系。构建一个统一的管理框架，同步推进保护技术与安全标准落地，

是确保项目顺利实施的基础。

关键词：学校改扩建工程；既有建筑保护；施工安全协同管理机制

引言

学校改扩建工程中，既有建筑的保护与动态施工中的安全管控构成了一个紧

密关联的技术与管理耦合系统。既要确保历史或现有校舍的结构安全与风貌完整，

不受新建工程干扰，又必须保障扩建施工全过程的人员与设施安全。这要求建立

一套将保护性监测、风险评估与主动安全防控融为一体的协同工作机制，以实现

保护目标与施工进程的并行不悖。

1 学校改扩建工程中既有建筑保护策略

1.1 建筑现状评估

既有建筑保护工作的首要步骤是开展系统性的建筑现状评估，此过程旨在为

后续保护决策提供客观详实的技术依据。评估内容涵盖结构安全、历史价值、建

筑物理状况及使用功能等多个维度。具体工作包括委托专业机构对建筑结构进行

全面的检测鉴定，分析其材料性能、承载能力及损伤状况。同时对建筑的历史沿

革、艺术特征与空间格局进行文献考证与实地调研，以明确其保护层级与价值核

心。此外还需详细勘查建筑围护结构、设备管线及室内外环境的现状，评估其完

好程度与继续使用的适应性。综合以上多方面的调查与分析结果，最终形成一份

能够全面反映建筑真实状况的评估报告。

1.2 保护方案制定基于详尽的现状评估结论，制定科学合理的保护方案是确保既有建筑在改扩

建过程中得到妥善对待的关键环节。保护方案的制定需遵循真实性、最小干预与

可逆性等基本原则。方案内容首先明确保护的核心对象与范围，具体包括需要原

状保存的结构构件、特色装饰、历史痕迹以及重要的空间关系。其次针对不同保

护对象和工程影响程度，分别设计相应的保护技术路线，例如对重要结构采取临

时加固措施，对易损装饰构件进行可拆卸防护，以及对振动敏感区域设定作业限

制标准。最后将上述保护要求、技术措施与施工限制条件整合形成具有可操作性

的保护设计文件与施工指导说明。

1.3 保护措施实施

保护措施的实施是将设计方案转化为具体保护行动的过程，其成效依赖于精

细化的现场管理与专业技术操作。在施工准备阶段，即依据保护方案对既有建筑

划定明确的保护区域与缓冲地带，并设置物理隔离与醒目标识。施工过程中，对

于临近保护区域的作业，如开挖、打桩、拆除等，必须严格执行已审批的专项保

护方案，采用低振动工艺并实施动态监测。对建筑本体实施的临时加固、支护及

包裹防护等措施，需由专业队伍按技术要求施工，并定期检查其有效性。同时建

立保护措施实施记录档案，对关键保护作业进行影像记录，确保所有保护行为有

据可查，过程可控。

2 学校改扩建工程中既有建筑施工安全管理体系

2.1 安全制度建设

全面覆盖项目各参与方与施工全过程，核心是确立清晰的安全管理组织架构，

明确建设单位、施工单位、监理单位等在安全管理中的具体职责与权限划分。在

此基础上，制定一系列成文的安全管理制度与操作规程，内容须包括安全生产责

任制度、安全教育培训制度、安全技术交底制度、特种作业人员管理制度、危险

性较大工程专项方案管理制度以及消防安全管理制度等。这些制度不仅需要符合

国家与地方的强制性安全法规标准，更应紧密结合本项目涉及既有建筑保护、场

地受限、交叉作业多等具体特点进行细化，形成具有项目针对性的安全管理纲领

性文件。

2.2 安全风险防控

对潜在危险的事前识别、评估与主动干预。防控工作始于施工前全面的危险源辨识与风险评估，特别关注在既有建筑邻近区域进行深基坑开挖、高大模板支

撑、大型构件吊装等高风险作业，以及新旧结构连接、保护性拆除等特殊工序可

能引发的结构安全、坍塌、高处坠落、物体打击等风险。针对识别出的重大风险，

必须制定并严格执行专项安全施工方案，方案中明确具体的技术控制措施、管理

措施与应急准备措施。在施工过程中，通过设置可靠的临边洞口防护、规范施工

用电与动火作业、加强起重设备与脚手架检查、以及实施作业前安全条件确认等

手段，将风险控制措施落实到每一个作业面和作业环节。

2.3 安全监督检查

监督检查应建立常态化的巡查、专项检查与定期综合检查相结合的多层次模

式。日常安全巡查由现场专职安全管理人员负责，重点检查作业人员安全行为、

安全防护设施状况及现场安全环境。针对高风险作业或特定阶段，由项目负责人

组织进行专项安全检查，深入核查专项方案的实施情况。定期的综合性安全检查

则需联合建设、施工、监理等多方共同参与，对安全管理体系的整体运行情况进

行系统评估。所有检查活动均应留存书面记录，对发现的问题或隐患下达整改通

知，明确整改责任人与时限，并跟踪验证整改结果，形成完整的安全管理闭环。

3 学校改扩建工程中既有建筑保护与施工安全协同管理机制构建

3.1 沟通协调机制

建立定期与不定期的多层级会议制度，包括由项目主要参建方负责人参加的

工程协调例会，以及由保护专业工程师、安全工程师、各施工班组负责人参加的

专题协调会。会议旨在同步保护与安全两方面的工作计划，通报监测数据与检查

情况，并共同研判施工活动中出现的涉及保护与安全交叉的复杂问题。应确立清

晰的信息报送与共享流程，确保保护监测的异常数据、安全隐患的排查结果等重

要信息能够第一时间在保护管理团队与安全管理团队之间双向通达，为快速协同

决策提供信息支持。

3.2 资源共享机制

在信息资源方面，建立统一的工程项目信息管理平台或共享数据库，将建筑

结构监测数据、地质勘察资料、施工进度计划、安全风险分布图、应急预案等关

键信息集中管理并设置相应权限供双方调阅分析。在技术资源方面，推动保护专

家与安全专家共同参与重大施工方案的评审，特别是对临近既有建筑作业的施工组织设计进行联合审查，确保技术方案同时满足保护要求与安全标准。在物质与

人力资源方面，可以协调安排部分监测设备、防护设施或应急物资的共用，并在

特定情况下组织保护巡查人员与安全巡查人员进行联合巡检，实现人力资源的互

补与效率提升。

3.3 应急响应机制

制定综合性的应急预案，预案应涵盖因施工活动可能引发的既有建筑结构异

常、失稳、火灾以及由此次生的人员伤亡、设备损坏等各类紧急情景。预案中明

确应急指挥组织架构，设立由项目总负责人领导的统一应急指挥部，下设保护技

术处置组、安全抢险救援组、通讯联络组等，并清晰界定各组在联合应急行动中

的职责与协作流程。定期组织针对性的应急演练，演练场景应模拟保护与安全风

险交织的复杂情况，通过演练检验预案可行性，磨合双方队伍的协同配合能力，

并据此不断完善应急响应程序与措施。

结束语

综上所述，在学校改扩建工程中，建立既有建筑保护与施工安全的协同管理

机制至关重要。该机制通过整合保护规划与安全方案，实施全过程动态监控与风

险联防联控，能够有效规避相互干扰引发的风险，在达成改扩建目标的同时，完

好留存既有建筑价值，并保障项目全程安全受控。

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